Продлили ли программу материнский капитал. Продлили ли материнский капитал?

Федеральный маткаптал действует в стране на основании федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» . За 10 лет, прошедших с начала действия программы, размер выплаты вырос с 250 тыс. до 453 тыс. рублей.

• Материнский капитал выдается один раз после рождения второго или последующего ребенка и может быть потрачен .
• Согласно старой редакции документа, программа должна была завершиться 31.12.2016 г., но не дожидаясь завершения ее - до 31.12.2018 г. включительно .

Согласно официальным заявлениям правительства, программа призвана решить несколько задач:

• сохранить позитивные демографические тенденции в стране;
• поддержать благосостояние и уровень жизни семей с детьми.

Материнский капитал продлили до 2018 года

В конце 2015 г. был подписан федеральный закон № 433-ФЗ от 30.12.2015 г. «О внесении изменения в статью 13 Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» . Он продлил программу мат. капитала до 31.12.2018 г.

Оговоренная дата касается только времени появления ребенка в семье, но не ограничивает срок обращения за выплатой. Подать в ПФР можно будет в любой удобный момент до или после 31.12.2018 г. Срок использования денег законом не ограничивается.

• На начало 2017 г. получили уже около 6,5 млн российских семей .
• По мнению премьер-министра Дмитрий Медведева , продление программы позволит вовлечь в нее дополнительно 1,5 млн семей .
• То есть общее количество участников программы к моменту ее завершения может составить 8 млн !

Каким будет размер материнского капитала?

Согласно законодательству, сумма мат. капитала и остаток по каждому неиспользованному (частично или полностью) сертификату подлежит ежегодной индексации . В связи с дефицитом федерального бюджета сумма материнского капитала и остатки по сертификатам в 2016 и 2017 гг. не индексировались. Более того, с 1 января 2018 года вступает в силу , согласно которому размер сертификата не будет повышаться еще в течение 2 лет - до 2020 года.

Поэтому в 2018 году размер материнского капитала вновь составит 453 тысячи 26 рублей .

На что можно потратить средства по сертификату

Согласно действующему законодательству, в 2018 году будут актуальны четыре целевых направления , в рамках которых можно потратить деньги. Вот они.

Минтруд и Минстрой обсуждают продление программы материнского капитала до конца 2023 года. Эксперты сомневаются в том, что программа, которая изначально задумывалась как конечная, будет продлена. Скорее всего, после 2018 года маткапитал заменят другими мерами стимулирования рождаемости и поддержки семей с детьми.

«За» и «против» продления маткапитала

Как рассказала в беседе с журналистом ФБА «Экономика сегодня» заведующая лабораторией исследований демографии и миграции РАНХиГС Алла Макаренцева , предложение о продлении программы маткапитала до 2023 года вряд ли получит поддержку, поскольку программа изначально задумывалась как конечная. Однако на замену маткапиталу придут новые меры поддержки семей с детьми, убеждена эксперт. Ими могут стать денежные выплаты на содержание детей, компенсации затрат на ребенка, поддержка малообеспеченных семей, а также большая доступность к услугам по уходу за детьми.

«Вряд ли это предложение о продлении программы материнского капитала до 2023 года будет принято. Эта программа стартовала в 2007 году, эффективно действовала в течение 10 лет, и есть все основания полагать, что в 2018-2019 году закончится. Потому что за это время «накоплено» уже значительное количество рождений вторых детей, и их число продолжает увеличиваться. Соответственно – обязательства государства перед гражданами тоже возрастают. В какой-то момент они станут критическими.

Уже сейчас выплаты по маткапиталу достаточно большие, и дальше их наращивать некуда: это будет сложно для бюджета. Поэтому мне кажется маловероятным, что в реальности программу маткапитала продлят до 2023 года. Скорее всего, его «обменяют» на какие-то меры поддержки текущего дохода населения», – говорит Алла Макаренцева.

Скорее всего, маткапитал заменят другими мерами поддержки, ситают эксперты

Чем заменят материнский капитал

Ранее стало известно об обсуждении продления программы материнского капитала после 2018 года. Некоторое время назад это подтвердил министр труда и социальной защиты РФ Максим Топилин. При этом рассматривается новый механизм выплаты маткапитала, предусмотренный для семей с ипотекой. В том случае, если один из родителей находится в отпуске по уходу за ребенком, семья, возможно, сможет получать материнский капитал не единовременно, а ежемесячно – для оплаты платежей по ипотеке.

«Сейчас есть ряд предложений, которые касаются замены маткапитала другими мерами поддержки семей с детьми – в частности, выплатами по текущему потреблению. Допустим, в размере прожиточного минимума на ребенка для тех семей, которые имеют доход ниже определенной черты. Это может стать своеобразной мерой по нуждаемости. Одна программа свернется, но появится новая – я назвала бы это так. Это будут в большей степени меры соцзащиты и соцподдержки, а не стимулирования рождаемости. Мне представляется такой вариант более реальным», – поясняет Алла Макаренцева.

В декабре прошлого года президент России Владимир Путин подписал закон об отмене ежегодной индексации материнского капитала. Так называемая «заморозка» маткапитала продлится до 2020 года. Сейчас размер выплаты составляет 453 тысячи рублей. В 2016 году сертификатами материнского капитала воспользовались 4,1 млн человек.

С начала 2007 года вступил в действие федеральный закон №256 ФЗ "О дополнительных мерах поддержки семей, имеющих детей". Этот закон регламентирует порядок получения и расходования средств материнскго капитала, и многие граждане задаются вопросом, до какого года будет действовать эта программа.

Напомним, что согласно статьи 3 настоящего закона, право на получение материнского капитала возникает у следующих граждан:

• Женщин, родивших (усыновивших) второго или последующих детей;
• Мужчин, которые являются единственными усыновителями второго или последующего ребенка.

Право на получение сертификата материского капитала возникает только в случае, если ранее им гражданин не воспользовался, т.е. единожды.

До какого года будут выдавать сертификаты на материнский капитал - вопрос вполне последовательный. Согласно упомянутого федерального закона материнский капитал будут давать при рождении ребенка в период с 1 января 2007 года по 31 декабря 2018 года включительно (ФЗ №256 статья 13).

Материнский капитал будет выдаваться до конца 2018 года.

Если быть более точным, сертификаты на мат. капитал будут выдаваться на детей, родившихся до 31 декабря 2018 года включительно. Потратить его можно будет в последующие годы, а сумма сертификата ежегодно индексировалась до 2015 года. В настоящее время размер материнского капитала составляет 453 026 руб., при этом его индексация "заморожена".

Ранее президент Владимир Путин, выступая с Посланием к Федеральному Собранию, подчеркнул:

Программа предоставления семейного капитала при рождении второго ребенка будет действовать, как и предусмотрено, до конца 2018 года.

- Все обязательства мы, безусловно, по этой программе выполним в полном объеме, - подчеркнул глава государства. - Все вторые рождения или семьи, в которых родился второй ребенок до конца 2018 года, получат соответствующий, как и предусмотрено законом, материнский капитал и другие льготы.

В то же время, отметил Владимир Путин, необходимо подумать о том, что делать с программой повышения рождаемости после указанного срока.

- Уже с 2013 года начались выплаты дополнительных пособий при рождении третьего и последующего детей в тех регионах страны, где демографическая ситуация пока хуже, чем в среднем по стране, - сообщил Президент.

Напомним: ранее срок программы материнского капитала был продлен с конца 2016 года до 31 декабря 2018 года.

Понятие материнского капитала появилось в нашей стране не так давно, точнее, 1 января 2007 года. За это время явление успело набрать как сторонников, так и противников. Но вопросов в связи с этим явлением возникает до сих пор много. Один из них – до какого года действует материнский капитал?

В статье 13 Федерального Закона «О дополнительных мерах поддержки семей, имеющих детей» сказано, что срок действия материнского капитала расширен. Действие данной программы теперь длится до декабря 2018 года . Некоторые изменения были внесены в перечень, где упоминали, на что именно можно тратить деньги. Расходы на детей с инвалидностью теперь так же внесены в статью 7 того же закона.

Материнский капитал и срок его действия

Многие путают такие понятия, как «срок использования материнского капитала» и «срок действия». Например, сроки действия данной программы остаются неизменными на протяжении последних нескольких лет. Они остаются такими же, как и на момент принятия первого закона, то есть, материнский капитал введён с 1 января 2007 года до 31 декабря 2016-ого.

Если в семьях рождается второй ребёнок, третий и так далее – можно задуматься о получении помощи. Таких людей и должен интересовать вопрос, до какого года действует программа материнский капитал.

Использование помощи: какие сроки

А вот на этот вопрос ответить очень просто. В данном случае нет никаких ограничений относительно сроков. Использовать денежную помощь можно в любое время, которое считается наиболее подходящим для семьи. В настоящее время у таких денежных средств может быть три основных назначения:

1. Для накопительной части в трудовой пенсии матери.
2. Будущее образование детей.
3. Чтобы улучшить жилищные условия.

С 2010 года, большая часть заявок на трату денег из материнских капиталов связана именно с желанием улучшить условия проживания. На образование детей потратилось всего 9,4 процента респондентов. 0,4 процента посетителей потратили деньги в накопительную часть пенсий.

Использование материнского капитала

Что именно нужно понимать под улучшением условий проживания? В это понятие включают:

1. Погашение ипотеки.
2. Проведение строительных и реконструкционных работ.
3. Приобретение объекта недвижимости.

Но есть одно важное правило. Для получения права на использование сертификата ребёнку должно быть не менее трёх лет. Исключение из правила – кредитные задолженности, их капиталом можно гасить сразу после того, как малыш появился. Средства материнского капитала помогут погасить основные долги с процентами. Правило не распространяется на пени со штрафами по причине постоянных просрочек. От них не зависит и то, до какого года материнский капитал будут выплачивать.

В чём ещё особенности программы

1. Средства мат капитала нельзя применять только для приобретения земельных участков. Это касается даже ситуаций, когда приобретается участок с домом. За счёт капитала можно возместить лишь часть затрат.
2. Деньги можно тратить только на приобретение жилья, находящегося на территории России. Важно, чтобы оно принадлежало матери ребёнка или супругу.

В договоре надо прописать, что, помимо матери и супруга, другие созаёмщики отсутствуют. Другие родственники в оформлении объекта недвижимости принимать участие не должны. Но всегда можно оспорить ситуацию в суде, ведь обстоятельства и ситуации бывают разные. При отказе в ПФР у гражданина есть право обратиться в суд.

В направлении материнского капитала есть множество подводных камней. Рекомендуется обращаться в суд при возникновении любой спорной ситуации. Появилось множество фирм, обещающих обналичить капитал, но при получении исполнителями 50 процентов от суммы. Такие манипуляции всегда проводятся с подделкой документов. А в итоге именно владелец сертификата отвечает за мошенничество.

Правила предоставления капитала: какие были изменения

В Госдуме постоянно рассматривается множество инициатив. Например, депутаты предлагают направлять материнский капитал не только на то, чтобы образование получили дети, но и родители. Это тоже помогает обеспечить благополучие и положительно влияет на бюджет семьи.

Алгоритм использования материнского капитала

Было высказано предложение о том, чтобы эти деньги можно было направлять на оказание помощи серьёзно больному ребёнку, но такие варианты отклоняли уже три раза. В МинТруде считают, что в таких ситуациях государство снимет с себя обязанности по оказанию помощи, и тогда они лягут на плечи родителей.

Было ещё одно предложение: направлять маткапитал на специальные счета, с которого получают дивиденды. Это необходимо, чтобы можно было сделать вклады, получать дополнительные доходы.

Какой перечень лиц, которые могут рассчитывать на получение денег

Этому вопросу посвящена статья 3 Федерального закона по материнскому капиталу. Вопросом до какого года действует мат капитал интересуется в основном перечень лиц, имеющих право на его получение:

1. Одинокие родители , у которых есть дети: родные либо усыновлённые.
2. Дети до 18 лет, а также совершеннолетние до 23, родители которых совершили преступление, умерли или были лишены своих прав.

Что касается сроков использования капитала, то они зависят от того, когда именно были усыновлены дети или когда они родились. Главное, чтобы это время не было раньше 2007 года. До 23 лет имеют право на получение выплат те, кто живёт без родителей по каким-либо объективным причинам.

Сколько раз дают денежную помощь

Данный вопрос регулируется на законодательном уровне. Сертификаты не предоставляются повторно тем, кто уже однажды участвовал в подобной программе. Документ выдаётся только один раз. Если есть родители двойни и тройни, то сертификат выдают во время первого рождения детей.

Процедура получения: в чём состоит

Когда дают материнский капитал за второго ребёнка, необходимый пакет с бумагами предоставляется сотрудникам отделения Пенсионного Фонда РФ. Пакет состоит из:

1. Заявления. Составляется только по образцу, установленному ранее.
2. Паспорта каждого из членов семьи. Для ознакомления предоставляют оригинальные бумаги, а потом – ксерокопии.
3. Свидетельства рождения детей.
4. Документов, подтверждающих наличие прописки на территории РФ.
5. Специалисты фонда могут потребовать предъявления других документов.

О причине отмены выплат, возможных последствиях

Есть веские причины для того, чтобы программу со временем отменили. Вот лишь самые весомые среди них:

1. В бюджете недостаточно средств, которые выделяются для этих нужд.
2. Слишком активно стали использоваться мошеннические схемы, предлагающие обналичить капитал.
3. Выделяемые средства имеют ограниченную сферу применения.
4. Необходимо модернизировать законодательные акты, регулирующие порядок начисления, выплаты капитала.

После отмены материнского капитала произойдут изменения во всех сферах социального обеспечения граждан:

1. Стоимость жилья снизится, что особенно актуально для небольших населённых пунктов.
2. Появится больше возможностей для оказания помощь малоимущим семьям.
3. В дальнейшем будут внедряться другие методы для стимулирования роста рождаемости.
4. Появится возможность для увеличения компенсации платы родителям, если ребёнок посещает ДДУ.
5. Выплачиваемые на детей суммы будут пересмотрены.
6. На нужды федерального бюджета будет выделено порядка 100 миллионов рублей.

Право на получение денег при проживании за границей

Хотя право использовать средства сохранится и после 2018 года, но чем раньше родители позаботятся о получении материнского капитала, тем лучше. Обычно собранный пакет с документами лично отдаётся одному из местных отделений ПФР, но можно и отправить бумаги по почте. Это особенно актуальный вариант для тех, кто временно проживает за границей.

Сотрудники пенсионного фонда обязаны принять решение по выдаче или отказе отдать деньги не позднее чем через месяц после того, как были получены все документы. После принятия решения изготовленные сертификаты выдают максимум за 5 дней. Они также передаются при личном обращении или по почте.

Если надо продать жильё, приобретённое на материнский капитал

При приобретении жилья на средства маткапитала, каждый член в семье становится полноправным собственником доли хотя бы минимального размера. Обязательство о выделении таких долей оформляется на второго супруга и на всех детей.

Это значит, что такую квартиру не так просто продать: родителям нужно обратиться в органы опеки, если они планируют и дальше расширять свои условия проживания, приобретать новые объекты. Представители этих же органов должны получить сообщение о предстоящей продаже. Без их согласия реализация недвижимости становится невозможной. При этом само разрешение на продажу выдаётся только в том случае, если новое жильё соответствует старому или лучше. В новом жилье детям в обязательном порядке выделяется доля, которая зависит от размера квартиры.

О выделении долей по материнскому капиталу

Если родители разводятся, дети обязательно получают хотя бы часть недвижимости, которая приобреталась на выделенные субсидии. Обязательство по выделению такой доли составляется сразу, как только мама сама отправляет заявление на получение средств. Потребуется представить дополнительные документы, если изначально жильё оформлено как на обоих супругов, так и на самих детей.

О региональных материнских капиталах

Государство всё время создаёт дополнительные программы, направленные на помощь молодым семьям. Благодаря таким программам средства можно будет направлять на другие цели, не предусмотренные законом. У государства есть обязанность по выдаче средств тем, у кого в семье появляется третий ребёнок.

Федеральный материнский капитал дают тем, у кого рождается второй малыш. При появлении третьего помощь выделяют из регионального бюджета.

Но региональный капитал дают только в том случае, если выполняется несколько условий:

1. Ребёнок родился, когда региональная программа ещё действовала.
2. Семья проживает на территории региона не менее минимального срока.
3. Сразу после рождения денежные средства использовать нельзя.

Статистика: на что тратят региональный материнский капитал?

Конкретные суммы помощи определяются индивидуально для каждого из регионов. Обычно они находятся в пределах 50-300 тысяч рублей и проходят ежегодную индексацию. При этом обязательно учитывается уровень инфляции . Такой субсидией можно воспользоваться только единожды и для тех же целей, что и федеральную помощь.

Во многих банках не соглашаются погашать ипотечные программы за счёт капиталов. Займы можно оформлять сразу, как получен капитал.

Многих российских семей интересует вопрос, касающийся того, материнский капитал до какого года продлен правительством России? Это вполне обоснованный вопрос, потому как еще некоторое время назад повсеместно были распространены слухи о том, что следует ждать окончания действия Программы по предоставлению маткапитала. Данный неподтвержденный факт о том, что можно больше не ждать выдачи подобной субсидии, по очевидным причинам стал поводом для огорчения для многих семей. Но как реально обстоят дела в этом вопросе на сегодняшний день?

Не верьте слухам — читайте прессу

Ни о каком сворачивании программы материнский капитал речи сегодня не идет. Более того, согласно всем профильным регламентам, действие закона о маткапитале продлено, преференции при рождении второго и последующего детей давать по-прежнему будут, то есть работа в рамках данного профильного закона не заканчивается.

Теперь поговорим о конкретных цифрах. До какого года будут выплачивать субсидию? Сейчас уже точно известно, что программу материнского капитала власти продлили до конца 2018 года. Такой шаг обусловлен положительным влиянием реализуемого проекта на показатели рождаемости в стране. Демографическая ситуация, несмотря на некоторые сохраняющиеся отрицательные тренды, ушла от «жесткой дестабильности». И в этом есть, безусловно, серьезный вклад «капитальной программы».

Почему был поднят вопрос о том, что необходимо сократить срок действия демографического проекта? Все довольно просто. Ряд депутатов и чиновников высказывались за непродление этой меры поддержки из-за ее давления на госбюджет, имея в виду большие суммы выплат семьям на рождение второго ребенка. В условиях экономической нестабильности, подчеркивали многие эксперты, продлевать материнский капитал до 2018 года нецелесообразно.

Все эти деструктивные обсуждения прекратились после выступления главы государства Владимира Путина. Президент России под занавес 2015 года четко заявил, что необходимо продлить программу материнского капитала до конца 2018 года. Это обусловлено ярко выраженным положительным эффектом данного проекта.

Сколько дают?

О том, что власти приняли решение материнский капитал продлить, стало известно 10 декабря 2015 года на заседании Правительства РФ. В рамках этого мероприятия был принят проект закона, инициировавший перенос даты завершения программы материнского капитала на 31.12.2018 г.

Так какую же сумму смогут получать российские семьи на второго ребенка? Здесь сенсации не случилось. В 2016 году государство решило не подвергать индексации сумму 2015 года. В итоге субсидия в 2016 составляет 453 026 рублей. Почему так произошло? Чиновники решили, что лучше расширить направления, на которые могут быть использованы «капитальные средства», а саму сумму оставить на прежнем уровне. В частности было решено, что нужно внедрить еще одну меру господдержки, связанную с детьми-инвалидами.

В перспективе сумму начнут увеличивать (имея в виду необходимость перекрытия за счет индексации инфляционных явлений). Планируется, что в 2017 году выплачивать будут 480 тыс. руб., а в 2018 сумма материнского капитала возрастет до 505 тыс. руб. Чиновники с неохотой говорят о вопросе индексации, но все же обещают его решить.

За счет продления программы материнского капитала до конца 2018 года получить профильную льготу от государства смогут порядка 830 тыс. семей (это в 2017 году). А в 2018 году такой преференцией воспользуются еще 810 тыс. семей. В 2018 году на данные цели из бюджета планируется выделить более 800 млрд рублей.

Программа материнский капитал действует в нашей стране с 2007 года. Она призвана улучшить демографическую ситуацию, а потому представляет собой механизм поддержки семей, в которых родился второй ребенок (и последующие дети).

Получателям субсидии следует помнить о том, что обналичить данный вид преференци невозможно. Это незаконно. Применить средства можно так:

• направить их на улучшение своих жилищных условий;
• использовать целевую сумму на обучение ребенка;
• вложить средства в пенсионное обеспечение мамы.

Согласно новым правилам, которые были введены законом, продлившим программу материнского капитала до 31.12.2018 г., средства можно потратить на оборудование квартиры для ребенка с ограниченными возможностями. Данное новшество — хорошее подспорье для семей, в которых воспитываются дети-инвалиды, считают законодатели.

Сертификат на право получения «капденег» дают в отделениях Пенсионного фонда РФ (при рождении или усыновлении 2-го ребенка).

Вопрос решен положительно и однозначно!

Изначально на этапе разработки проекта вопрос о том, до какого года действует система субсидирования, не возникал, равно как и вопрос о том, продлят ли сроки материнского капитала после завершения проекта. То есть изначально чиновники ставили жесткие рамки относительно действия одобренной инициативы. И, скорее всего, не были готовы к тому, что даты будут варьироваться. Так, планировалось, что законом от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» программу материнского капитала до конца 2016 продлевать не будут. И что она будет действовать как долгосрочный механизм демографической направленности 10 лет — с 01.01.2007 по 31.12.2016.

На сегодняшний день ситуация изменилась. Еще раз отметим, что благодаря вмешательству Президента России Владимира Путина, выступившего в поддержку программного документа, российские семьи, имеющие двух и более детей, продолжат получать целевую субсидию. Жизнь программы продлена. И вопрос о том, материнский капитал до какого года будет действовать в нашей стране, решен однозначно.

Срок окончания предоставления льгот отодвинут на два года. И это как минимум. Выйдет ли в последующем программа-долгожитель на еще более масштабные рубежи, покажет время. Но здесь уже сейчас просматриваются оптимистические сценарии. Власти, решив, до какого года действует программа материнский капитал, думают о дальнейших перспективах.

В перечне поручений главы государства по реализации послания Федеральному собранию есть фраза о том, что Правительство должно рассмотреть вопрос, каков будет срок действия программы в дальнейшем, и обеспечить внесение изменений, предусматривающих продление срока действия закона «О дополнительных мерах господдержки семей, имеющих детей» после 31 декабря 2018 г. Поручение должно быть исполнено к 1 июля 2016 г.